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國企改革三年行動金川集團看進展   中國有色金屬報

2021-05-13

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       2020年,國資國企改革迎來標志性節點:6月30日,中央全面深化改革委員會召開第十四次會議,會議審議通過《國企改革三年行動方案(2020—2022年)》,國企改革三年行動正式實施,明確改革任務書、施工圖、時間表。

       “行動”橫跨“十三五”和“十四五”時期。2021,是攻堅之年、關鍵之年——根據要求,全國各地年底前要完成總體改革任務70%以上。繼續深入實施國企改革三年行動,無疑是國企今年各項工作的重中之重。

       金川集團調整部分任務,一些原計劃應于2022年完成的重點工作“晉位”,全力提速。集團公司黨委書記、董事長、深改領導小組組長王永前說,改革就要敢擔當、善作為,立下“軍令狀”,真抓實干。

       行業有起伏,市場有風雨,依靠改革創新,保持充沛的內生動力是企業穿越周期、應對挑戰的關鍵。在金川集團,改革從來不是說說而已,60多年里,金川在改革中成長,在改革中發展,近年來,更是通過深化改革,增強競爭力、創新力、控制力、影響力和抗風險能力,戰勝了前所未有的經營困難,連續兩次上榜世界500強。

       然而新冠肺炎疫情全球肆虐,大宗商品價格波動,外部形勢更加復雜,內生動力、經營活力在“接踵而來”的新考驗前,需要提“力道”,加后勁。直面制約高質量發展的深層次問題,開啟重要領域和關鍵環節改革,求新、圖變,對金川集團來說尤其迫切。

       但隨著全面深化改革行至“深水區”,主業聚焦、體制機制新突破、關鍵核心技術攻關、大膽充分的激勵、穩妥推進混合所有制改革……改革里都是“難啃的骨頭”和“重頭戲”。

       事不避難。2020年底,金川集團對照國企改革三年行動要求,堅持成為有核心競爭力的市場主體、在創新引領方面發揮更大作用、在提升產業鏈供應鏈水平上發揮引領作用、在保障社會民生和應對重大挑戰等方面發揮特殊保障作用、在維護國家經濟安全方面發揮基礎作用,研究深化改革的總體思路,結合發展實際制定國企改革三年行動實施方案,明確目標要求,重點任務涉及完善中國特色現代企業制度、產業布局優化和結構調整、混改、健市場化經營機制優化集團管控、抓好國企改革專項工程、加強黨的領導和黨的建設等8個方面。

       隨之,金川集團國企改革三年行動方案任務分解表推出,81項重點任務和一條條具體舉措揭開“面紗”,負責單位、完成標志、完成時限全有規定,層層落實責任。金川集團充分尊重基層首創精神,鼓勵各單位結合實際大膽試、大膽改,創造性推動工作。

       各責任單位陸續拿出切實可行的子方案,明確目標任務、時間進度。主要負責人作為第一責任人,帶頭干,分管領導和其他班子成員要各司其職、各負其責,加強協作、相互配合。無論是集團層面還是二級單位、分子公司層面,都形成了濃厚的氛圍,緊緊圍繞完善公司治理機制、推進混改、完善市場化經營機制、健全激勵約束機制、剝離國有企業辦社會職能、落實綜合改革任務、全面推進黨建高質量發展發力攻堅。

       金川先行先試,在“三項制度”出實招。推行經理層成員任期制和契約化管理,58家子公司149名經理層成員簽訂勞動合同、聘任協議、年度目標責任書,薪酬、業績掛鉤;試行職業經理人制度;強化全員績效考核及結果運用,破解“難下、難出、難減”問題。

       堅持市場取向,完善內部市場化建設。建立內部交易價格體系,最大程度推動各生產環節的產品內部交易價格與市場充分接軌;實行“五自”經營,提升經營意識;建立健全“分”“算”“獎”組織機構、交易方式、獎懲模式,推行“阿米巴”模式,人人參與經營。

       “層層松綁”,激發活力提效率。對標世界一流企業,進一步下放由集團公司負責的具體生產經營職能到各業務板塊并合理劃分總部和直屬單位、子公司各項業務管控界面,建立更加市場化的體制機制,確保該放的放,該管的管。

       解放思想,賦予各科研項目單位自主權和決策權,不斷優化管理機制,推進科技體制改革,釋放創新主體活力,在破解制約鎳銅鈷資源高端、高值、高效綜合利用的結構性難題方面取得一批自主創新成果,科技成果轉化率超過60%。

       金川集團經營質量穩步提升。改革不停頓,離不開工作機制的不斷創新。金川集團落實“月例會、季綜合、半年報、年總結”的工作推進機制,建立改革任務落實考核機制,將改革任務的落實情況列入責任單位考核內容,與經營業績、領導班子和領導人員綜合考核評價掛鉤,以線上線下相結合的方式,全程跟蹤、動態調整,并將改革任務落實情況納入巡視巡察范圍,全力推進各項工作落實落地。

       從制定方案壓實責任,到任務逐項落地;從重點專項有序推進,到開展專項督導考核……推進國企改革三年行動的半年多時間里,金川集團一系列舉措有的放矢鋪展開來,一系列改革任務陸續破題,已有12項任務高質量畫下句點,順利從“紙面”落實到“地面”,成為金川應對市場沖擊,平穩健康運行的重要“動力源”。


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